¿Pacto contra la Escuela Pública?

El Ministerio de Educación ha presentado el nuevo documento Propuestas para un Pacto Social y Político por la Educación: diez objetivos, cien medidas. Como si de algo mágico se tratase se recurre -una vez mas- a los número redondos de la base diez para una coincidencia imposible.

Un preámbulo tópico, repetitivo y autocomplaciente, que define un horizonte de financiación cercano al PIB de los países de nuestro entorno pero no lo concreta; que pretende la escolarización universal de 0 a 18 años pero no aborda la obligatoriedad; que situa la equidad al mismo nivel que la excelencia, pensando únicamente en resultados, …;y que habla de participación en la conformación y desarrollo del Pacto,…, pero ni una sola referencia a la Escuela Pública. En clave estadística perfila también los objetivos para la década 2010-2020, situando la tasa de graduación en el 85% y recurriendo a las manoseadas tecnologías y a los socorridos idiomas.

A continuación concreta un poco más los objetivos por apartados y va desgranando una a una las cien medidas. En Educación Infantil se limita a definir como educativo el ciclo 0-3, y la necesidad de mas Técnicos Superiores. Nada de compromisos de oferta y gestión pública.

En la etapa obligatoria (Primaria y Secundaria Obligatoria) hace hincapié en las competencias básicas, y precisa algunas modificaciones: a través de los PCPI se obtendrá un título de grado 1, o de graduado ESO con formación complementaria, y permitirán el acceso al grado 2; en 4º ESO se establecen dos perfiles diferenciados para lograr el mismo título a fin de facilitar la orientación del alumnado hacia estudios de bachillerato o formación profesional. También establece en 3º ESO la alternativa de repetir, cursar un programa de diversificación curricular o un PCPI. Y abunda en planes específicos de éxito, contra el abandono,…, Ninguna referencia a dotación general de recursos, a mínimos de Plantillas Orgánicas…

El tercer apartado se refiere al bachillerato y abre la posibilidad de convalidaciones recíprocas con los módulos de los ciclos de formación profesional de grado medio. También precisa que para titular se requiere haber aprobado el conjunto de materias que configuran una de las modalidades del Bachillerato. Y aunque hace una referencia a coordinación con las universidades, mantiene la selectividad.

En FP y empleo se propone culminar la Red de Centros de Referencia Nacional, incrementar los Centros Integrados y la autorización a los centros que imparten la FP del sistema educativo para que puedan impartir formación para el empleo, flexibilizar el tránsito interno entre ciclos y con el sistema en general, y la necesidad de formación permanente del profesorado de FP y cerrar acuerdos sobre contratación laboral a tiempo parcial compatible con la actividad escolar.

En un quinto apartado se refiere a la autonomía de los centros para reforzar la profesionalización de los equipos directivos, y establece pruebas diagnóstico en 6º de Primaria y 3º de la ESO. También introduce criterios de financiación específica a través de contratos-programa plurianuales entre los centros y las administraciones dando carta de naturaleza a la clasificación de los centros y habla de programas específicos de excelencia.

Introduce -en otro apartado- el carácter transversal de la educación en valores, y habla de apoyar y fortalecer al profesorado y a los equipos directivos de los centros y su autoridad

El noveno se refiere al profesorado y nos remite al marco normativo del futuro Estatuto, fija la necesidad de una carrera docente, introduce el seguimiento de la formación inicial, habla de mejorar los procesos de selección, de incentivar la estabilidad en los centros, y de campañas para aumentar su consideración social.

Para la universidad, hace referencia al marco europeo. Bolonia, Bolonia, Bolonia. Cuantifica porcentajes en becas y ayudas, pretende crear un observatorio (están de moda) de nuevas tecnologías e idiomas; y, en el apartado de participación, quiere potenciar tutorias y orientacion y aborda la formacion para padres/madres

Finalmente fija la mayoría de 2/3 del parlamento para modificaciones del sistema, fija el acercamiento financiero a los paises del entorno en el horizonte del 2015 y establece una memoria económica y define la Conferencia Sectorial como órgano de seguimiento.

También contiene alguna referencia aunque poco concreta a la educación inclusiva, el reconocimiento de la diversidad y la interculturalidad, programas específicos dirigidos al alumnado con necesidades educativas especiales.

Y, en el apartado siete, acuña el concepto de “Servicio Público de Educación”. Si en el resto del documento asoman viejos planteamientos de la patronal privada y de los sectores sociales mas reccionarios, es en este apartado donde se concreta la tropelía hacia el modelo universal de “Escuela Pública y Laica”, al situar bajo la “misma concepción en la organización del Sistema Educativo” a los centros de” titularidad pública” y los “centros privados con ideario religioso” (o de otra índole filosófica o ideológica particular), con la coartada de que se “financian con fondos públicos”.

En definitiva, que el documento resulta francamente insuficiente en términos de financiación y compromisos de escolarización, no asume ningún compromiso ni aporta nada sustancial en Educación Infantil y Primaria, la inmensa de los cambios de la Secundaria Obligatoria son regresivos y configuran un sistema educativo selectivo y elitista, se propone una mayor jerarquización del profesorado,…, y rompe definitivamente el principio de subsidiariedad de la concertada ponéndola al mismo nivel que la pública.

Con este panorama, la ESTABILIDAD que supone fijar la mayoría de 2/3 del parlamento para modificaciones del sistema es un valor mas que dudoso. Porque, no nos engañemos, aunque sobre el papel esté definida una participación social amplia, el documento definitivo va a ser el resultado de la voluntad de los dos grandes partidos. Y más claro todavía es lo del seguimiento en la Conferencia Sectorial en la que está el gobierno central y los de las Comunidades Autónomas. En definitiva, que entre PP y PSOE lo van a cocinar, lo van a ir sazonando a su gusto y, si no nos movemos, nos lo van a hacer tragar.

En CGT no vamos a aceptarlo y reivindicamos un Pacto, sí, pero un PACTO POR LA ESCUELA PÚBLICA, y no necesitamos tantas medidas:

• Incremento de la inversión hasta el 7% del PIB destinando lo fundamental de dicho incremento a la red pública y disminución progresiva de los conciertos educativos favoreciendo la incorporación al sistema público de los centros concertados que lo deseen.

• Un sistema educativo inclusivo y universal, especialmente en su tramo obligatorio, con suficientes recursos humanos y materiales. Extensión y potenciación de la red pública de FP.

• Modificación de la normativa de Escolarización con criterios únicos y procesos transparentes , estableciendo que la primera opción debe ser siempre un centro público.

• Consideración del ciclo 0-3 como educativo, promoviendo la construcción de una amplia red de escuelas infantiles de titularidad y gestión públicas.

• Carácter público, tanto en titularidad como en gestión, de los servicios educativos complementarios (comedores, programas de conciliación de la vida laboral y familiar…).

• Gratuidad de libros de texto, comedores, y transporte escolar.

• Que la religión salga fuera del horario lectivo, la retirada de los símbolos religiosos de los centros educativos y que se respete el derecho a no declarar sobre ideología y creencias.

• Una Universidad verdaderamente pública, de calidad, universal, autónoma y democrática.

• Igualdad retributiva, de derechos y de condiciones de trabajo del profesorado y personal no docente de la Escuela Pública de las distintas Comunidades Autónomas.

Desde CGT hacemos un llamamiento a todas las organizaciones sindicales, de padres y madres, de alumnado y a toda la Comunidad Educativa Pública para movilizarnos de forma unitaria, una vez mas, en defensa de la Escuela Pública.

Valladolid 2 de febrero de 2010

Federación de Enseñanza de CGT de Castilla y León c/ Dos de Mayo 15 entreplanta 47004 Valladolid educacioncyl@cgt.es

CGT ha suscrito un manifiesto por este motivo con diferentes organizaciones por la ESCUELA PÚBLICA, LAICA Y GRATUITA. Pincha el PDF para ver el manifiesto PDF

Manifiesto